Koncem května 2026 zveřejnila Kancelář finančního arbitra (KFA) Výroční zprávu o své činnosti za rok 2025. Dokument přináší podrobný pohled na působnost, činnost a především mimosoudní řešení spotřebitelských sporů na finančním trhu v uplynulém roce. Hlavním rysem roku 2025 byl zcela mimořádný, více než dvojnásobný nárůst počtu nových případů, který byl tažen zejména agendou spojenou se spotřebitelskými úvěry.
Zatímco v roce 2023 evidoval finanční arbitr (FA) celkem 2 660 nově zahájených řízení a v roce 2024 toto číslo stouplo na 5 683, v roce 2025 došlo k dalšímu masivnímu skoku. Bylo zahájeno celkem 12 050 nových řízení, což představuje meziroční nárůst o 113 %.
Celkově probíhalo před FA během roku 2025 15 446 řízení. Ke konci minulého roku se povedlo pravomocně ukončit 8 022 řízení. V dalších 705 případech již bylo vydáno rozhodnutí, které dosud nenabylo právní moci.
V rámci charakteru sporů jsou jednoznačně dominantní spory týkající se spotřebitelského úvěru. Bylo jich více než 14 000, což lze označit jako systémový problém. Již několik let je předmětem těchto sporů hlavně neplatnost smlouvy o spotřebitelském úvěru pro neposouzení úvěruschopnosti nebo nemravnost smluvní odměny. Je vhodné zmínit, že na tomto nárůstu se nezanedbatelně (téměř 2/3) podílejí šablonovité návrhy na zahájení řízení, které hromadně podávají advokáti nebo obecní zástupci nabízející zastupování před FA jako placenou službu. Návrhy jsou častokrát nevalné kvality. Tento mnohdy kontraproduktivní jev přetrvává i navzdory tomu, že spotřebitelé se mohou na FA obrátit bezplatně a bez potřeby být právně zastoupeni.
V ostatních oblastech počet nově zahájených řízení v oblasti platebního styku, životního pojištění a retailových investic meziročně také vzrostl, a to o nižší desítky řízení.
Nejčastějším typem sporů z platebního styku zůstávají spory při poskytování platebních služeb bankami a v rámci nich spory z neautorizovaných platebních transakcí, zpravidla v souvislosti se zneužitím platebních prostředků (phishing, vishing), příp. i spory z autorizovaných platebních transakcí, které spotřebitelé provedli v důsledku omylu, do kterého byli uvedeni třetí osobou při prodeji zboží na inzertních portálech, nebo osobou, která se vydávala v telefonním hovoru za zaměstnance banky apod. Tyto spory náleží mezi nejsložitější spory co do shromažďování podkladů a jejich právního posouzení.
Nejčastějším typem sporů ze životního pojištění pak zůstávají spory o platnost pojistné smlouvy, protože v pojistné smlouvě nebyla sjednaná pojistná částka a spory o pojistné plnění. FA v tomto období zastavil téměř tři čtvrtiny zahájených řízení, protože v jejich průběhu zjistil, že se nejedná o spor ze životního, ale neživotního pojištění.
U retailových investic jsou nejběžnějšími spory o náhradu škody ze ztrátových investic.
V jednotkách případů jsou mezi nově zahájenými řízeními zastoupeny spory ze stavebního spoření, směnárenské činnosti, penzijních produktů, kolektivního investování.
K poslednímu rozšíření příslušnosti FA došlo začátkem roku 2025. Jedná se o spory z kryptoaktiv upravených nařízením MiCA. V roce 2025 došlo v této oblasti k zahájení pouze 1 sporu.
V roce 2025 vydal FA 269 rozhodnutí ve věci, z toho v 75 případech návrh zamítl, v 179 řízeních částečně a v 15 řízeních úplně vyhověl návrhu spotřebitele. Pro nesoučinnost spotřebitele bylo zastaveno 555 řízení. Pro nepříslušnost bylo zastaveno 229 řízení, pro nepřípustnost dalších 365.
Celkově pozitivním trendem zůstává, že ve více než 82 % ukončených řízení se podařilo dosáhnout smírného řešení sporu mezi spotřebitelem a institucí.
V roce 2025 uložil FA sankce celkem ve výši 3.252 tis. Kč, což je příjmem státního rozpočtu. Ve sledovaném období FA neuložil pravomocně žádnou pořádkovou pokutu.
Stálým negativním trendem však je, že vzhledem k počtu a náročnosti sporů bylo ze strany Kanceláře finančního arbitra provedeno bezmála 98 tisíc úkonů, což je více než hraniční nápor na zaměstnance KFA.
Z Výroční zprávy je patrné, že plynulé řešení sporů a chod KFA se povedlo dosáhnout pouze díky systémovým opatřením. To se týká i téměř nezměněné průměrné délky řízení (167 dní ve srovnání se 160 dny KFA v předchozím roce). V této věci je dobré zmínit, že metodika výpočtu průměrné délky řízení nezohledňuje prodlevy v doručování, resp. vyvěšování na úřední desce či dobu, po kterou byly prodlouženy na žádost stran sporu lhůty k vyjádření nebo součinnosti v řízení, opakované vyzývání k vyjádření nebo předložení podkladů apod. Délka řízení může být značně prodloužena jak vadami v samotných návrzích, tak opakovanými žádostmi o prodloužení stanovené 15denní lhůty.
Aby bylo možné těchto cílů dosáhnout, bylo nezbytné omezit provoz telefonních linek a prodloužit dobu vyřizování dotazů veřejnosti. Jejich počet byl přibližně 7000, o 2000 více než minulý rok. Došlo k úpravám informačních systémů. FA doručuje sdělení a výzvy (s výjimkou rozhodnutí), které je povinen doručovat do vlastních rukou prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb, současně i prostřednictvím schránek elektronické pošty. Některé úkony v řízení umožňuje navrhovatelům učinit po řádné identifikaci telefonicky. Byl aktualizován web včetně sekcí „často kladené otázky“ a formulářů.
I v kontextu tohoto přetížení byla KFA aktivní v dialogu na národní i evropské úrovni. Pokračovala spolupráce s neziskovými spotřebitelskými organizacemi.
Vydaná zpráva zároveň upozorňuje, že nastavené tempo růstu nepolevuje ani v letošním roce. Od 1. ledna 2026 do momentu publikace zprávy přijal finanční arbitr již 8 200 nových návrhů. Jelikož je hlavním úkolem instituce dosažení maximálního a efektivního řešení sporů, což se týká i délky řízení, nelze přehlédnout nezbytnost personálního posílení a celkové podpory KFA.
Obdobně jako v předchozím roce, statistiky a vytížení KFA reflektují rostoucí informovanost spotřebitelů o možnostech ADR. Zároveň ale odhaluje limity současných institucionálních a kapacitních možností.
